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起草

　　“一国两制”方针符合国家和民族的
根本利益，是实现国家统一，保持特区繁荣稳定的最佳制度安排。澳门特别行政区基本法是“一国两制”方针 的法律化、制度化。
在“一 国”方面，特区是国家不可分离的部 分，直辖于中央人民政府。 中央行使对特区的全面管  治权，包括直接行使的权力和对特区高度 自  治权的监 督权。特区负有维护国家主权、安全、发展利益 的宪制责任。在“两制” 方  面，中央授予
特区享有高度自治权 ，实行“澳人治澳”，保持澳门资本主义制度和
生活方 式长期不
 变。基本法是“一国两 制” 方针政策的法律保障，要
贯彻
落实“一国两制”的方针政策，就必须严
格依照基本法治理。